In Breve
- Cosa prevede la nuova tassa sui mini pacchi extra Ue?
- La nuova tassa prevede una handling fee di 2 euro per articolo, che si aggiunge al dazio di 3 euro.
- Quando entrerà in vigore la nuova tassa?
- La tassa entrerà in vigore entro il 1° novembre 2026.
- Chi sarà responsabile del pagamento della tassa?
- La responsabilità del pagamento passerà agli operatori che vendono o facilitano la vendita a distanza.
La Commissione europea ha recentemente annunciato l’introduzione di una handling fee di 2 euro per ogni articolo acquistato online e importato da Paesi extra Ue, per beni dal valore fino a 150 euro. Questa nuova tassa, pubblicata il 21 settembre, si colloca al minimo della forbice prevista tra 2 e 4 euro e entrerà in vigore entro il 1° novembre 2026.
La handling fee si aggiungerà al dazio forfettario di 3 euro, già in vigore dal 1° luglio, che ha generato, nei primi due mesi, un introito di 83 milioni di euro per le casse italiane. Tuttavia, questo ha coinciso con un calo delle importazioni del 39% rispetto al bimestre precedente, evidenziando l’impatto delle nuove misure fiscali sulle transazioni commerciali.
È importante notare che l’atto delegato deve ancora essere approvato dal Parlamento europeo e dal Consiglio, i quali hanno 30 giorni dalla notifica per sollevare obiezioni. In assenza di rilievi, il regolamento sarà pubblicato nella Gazzetta ufficiale dell’Ue e entrerà in vigore il giorno stesso, mentre la tassa sarà applicata dieci giorni dopo, fissando così la data del 1° novembre come termine per l’applicazione della nuova normativa.
La handling fee e il dazio rimangono misure distinte: il dazio rappresenta un prelievo sulle merci, mentre la handling fee è destinata a coprire i costi sostenuti dalle dogane per gestire le spedizioni, inclusi la raccolta e verifica dei dati, analisi dei rischi e controlli sulle merci. L’importo di 2 euro è stato stabilito come corrispondente ai costi approssimativi della vigilanza doganale necessaria per immettere in libera pratica i beni venduti a distanza.
Nel 2025, l’Unione Europea ha trattato circa 6 miliardi di articoli contenuti nei piccoli invii dell’e-commerce, di cui il 90% provenienti dalla Cina. Le ispezioni condotte nei 27 Stati membri hanno rivelato che oltre il 60% dei prodotti controllati non rispettava gli standard europei, sottolineando la necessità di misure più rigorose per garantire la sicurezza e la qualità dei beni importati.
Un aspetto significativo della nuova normativa è che la tassa non sarà riscossa direttamente dal consumatore alla consegna. Con il nuovo Codice doganale, la responsabilità doganale per le vendite online passerà all’operatore che vende o facilita la vendita a distanza. Ciò include grandi piattaforme come Shein, Temu e AliExpress, oltre a venditori extra Ue presenti su altri marketplace, come Amazon. Gli operatori avranno la possibilità di trasferire il costo della tassa sui prezzi finali.
L’importo della handling fee non è definitivo; il Codice prevede che la Commissione rediga un rapporto ogni due anni sui costi sostenuti dalle amministrazioni doganali, sulla base del quale i 2 euro potranno essere rivisti. Inoltre, dal 1° luglio 2028, entrerà in vigore una seconda handling fee per le merci che passano da depositi doganali prima della vendita, il cui importo deve ancora essere fissato.
In Italia, resta in sospeso il contributo di 2 euro per spedizione previsto dalla legge di Bilancio 2026. L’entrata in vigore di questa misura è stata posticipata più volte, e il governo dovrà trovare un meccanismo per evitare sovrapposizioni con la tassa Ue, senza compromettere il gettito. I rinvii hanno già comportato minori coperture per oltre 102 milioni di euro, e dal 2027 i conti pubblici potrebbero registrare un mancato introito di 245 milioni all’anno.
