In Breve
- Qual è l'impatto dell'ETS sui porti europei?
- L'ETS potrebbe portare a perdite di ricavi annue tra 403 e 892 milioni di euro per i porti europei.
- Quali porti europei sono maggiormente colpiti?
- I porti di Gioia Tauro, Taranto, Marsaxlokk e Sines sono tra i più colpiti dal trasferimento delle attività.
- Come influisce l'ETS sulle operazioni in Africa?
- Il trasferimento delle operazioni in Africa potrebbe trasformare il continente in un nuovo hub logistico e geopolitico.
L’introduzione del sistema di tassazione europeo ETS per il trasporto marittimo sta già avendo ripercussioni significative sul settore, con un trasferimento delle attività di transhipment fuori dall’Europa. Le destinazioni più frequenti per queste operazioni sono i porti africani, il che potrebbe avere impatti economici considerevoli per gli scali dell’Unione Europea.
Un recente studio presentato a Bruxelles ha esaminato 22 porti europei, focalizzandosi in particolare sugli hub di Gioia Tauro, Taranto, Marsaxlokk (Malta) e Sines (Portogallo). Le analisi condotte dalla società Tim10, sotto la supervisione di un docente universitario, hanno stimato che nei primi cinque anni di applicazione dell’ETS, tra il 7,5% e il 15% dei volumi a rischio potrebbe essere trasferito, corrispondente a circa 2,85-6,3 milioni di TEU (Twenty-foot Equivalent Unit).
Questo spostamento comporterebbe una perdita di ricavi annui compresa tra 403 e 892 milioni di euro, insieme a una dispersione di investimenti pari a capacità necessaria per quei volumi che si stima tra 1,43 e 3,6 miliardi di euro. Inoltre, l’impatto occupazionale è significativo, con una perdita stimata di 2.005-4.431 posti di lavoro all’anno.
Il rapporto evidenzia come il transhipment sia particolarmente vulnerabile alle differenze nei costi operativi tra hub concorrenti. A differenza dei traffici destinati al mercato locale, che sono più stabili, il transhipment può essere facilmente spostato tra porti alternativi della stessa rete internazionale. Una volta che i servizi marittimi e gli investimenti nei terminal sono stati trasferiti, il recupero risulta quasi impossibile.
Inoltre, le misure antielusione attualmente in vigore non sembrano sufficienti a prevenire il trasferimento delle operazioni di trasbordo al di fuori dell’UE. Sebbene possano contrastare scali intermedi elusivi, non impediscono la rilocalizzazione delle operazioni che permette di aggirare le tratte soggette all’ETS, mantenendo comunque i collegamenti con l’Europa tramite servizi feeder.
Il rapporto conclude che inasprire le restrizioni senza introdurre misure complementari per incentivare il trasbordo in Europa non risolverebbe l’asimmetria economica che guida la rilocalizzazione. Alberto Rossi, segretario generale di Assarmatori, ha avvertito che il trasferimento delle operazioni in Africa potrebbe trasformare il continente in un nuovo punto nevralgico logistico e geopolitico. Ciò comporterebbe il rischio che investimenti portuali da parte di operatori privati globali e governi esteri, in particolare cinesi, possano garantire il controllo sui flussi commerciali, esponendo le economie occidentali a potenziali interruzioni o ritorsioni in caso di tensioni internazionali.
